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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包
 括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游 

离于相关部门的 监管体系
之外。